党员律师行动在村居

党员律师行动在村居

2016年07月05日 07:27 来源: 韶关日报 作者：韶关日报记者 吴梦雁

  土地纠纷、婚姻矛盾、邻里纠葛……在基层村居，各种盘根错节的矛盾纷繁复杂。2014年，一村(社区)一法律顾问在乐昌市、仁化县等地开展试点，我市以党员律师为代表的律师们走村入户，成为村子、社区里的“御用大状”，开展法治宣传，提供法律服务，调解村居矛盾纠纷，给予法律咨询和援助，让法治思维走进千家万户，也因此被乡亲们称为法律“活字典”。

党员律师“开荒种树”

一村(社区)一法律顾问工作是省的十大民生工程之一。在市司法局和机关党委的直接领导下，我市律师协会党总支切实负起责任，协同市司法局和市律协做好具体的组织落实工作。2015年5月底，一村(社区)一法律顾问工作在全市实现全覆盖，全市1454个村（社区）与律师事务所签订了服务协议，我市205名律师和实习律师深入基层村（社区）开展法律服务。同时，来自东莞市的148名律师对口支援我市一村(社区)一法律顾问工作。

由于我市地处粤北山区，不少村居地域广阔、路远、山高、坑深、气候异常，并且村多、律师少、事多、事杂，这项工作面临着种种困难。律师们深入基层发现，不少村居思想观念相对落后，村民缺乏法治理念。

为此，市律协党总支决定，由我市担任村（社区）法律顾问的63名党员律师深入最艰苦的300个村居，充当律师队伍的“先锋队”。党员律师抱着“开荒种树”的决心，致力提升基层群众自治管理法律化水平，增强广大基层干部和群众的法律意识，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

“先锋队”中，有正处于哺乳期的党员律师克服困难坐镇村居，有党员律师早晨5点驱车前往偏远山村服务村民……

普法普到百姓“饭桌”上

为了让乡亲了解村居“大状”，市律协、律所及律师们“各显神通”，有的律所出资近10万元制作普法系列宣传品，印制“中华人民共和国宪法”内容的扑克、“韶关市一村（社区）一法律顾问”的宣传环保袋和草帽，开展农民运动会，带领村委干部参观廉政基地；有的律所自费购买法律宣传书册送至乡亲手中……

市律协还联合韶关市司法局编写了《律师点评经典案例》，结合群众日常生活，采用律师点评经典案例的形式，宣传法律知识，还印制了万余份年历，通过法律顾问派发到每个村居。

律师们还加入当地短号、建立专门微信咨询号、印制便民联系卡，拉近与乡亲的距离。

2015年间，我市村（社区）法律顾问律师还举办法治讲座或上法治课3723场次。“普法要普到老百姓的饭桌、心中、家里。”市律师协会副会长彭美莲说。

市律师协会副会长罗运标介绍，在法治宣传中，村（社区）组织几乎“鸡毛蒜皮”的事情都会先问问律师意见，村民电话咨询的人次逐渐增多。据统计，2015年间，法律顾问律师按照村（社区）基层管理的需要，通过为村（社区）修改完善村规民约等方式给予技术指导，其中出具法律意见书338份，审查各式合同118份，提高了村（社区）自治管理水平，促进基层干部依法办事，群众知法守法。

排忧解难充当人民“调解员”

担任仁化县黄坑镇法律顾问的罗运标认为，作为农村“大状”，还需要充当起“缓冲器”、“调解员”的角色。“有一次，有名村民向我倾诉婚姻法律问题，我发现其实他们的婚姻并没有严重到这个地步。于是我提醒他，要承担起自己婚姻的责任，反思自己的不足，他觉得律师的立场中立，也能听得进意见，这个问题就化解了。”

和罗运标一样，不少律师都担任起人民“调解员”，努力将矛盾纠纷化解在襁褓中。与此同时，村居“大状”不断把便捷、优质的法律服务送到田间地头。据不完全统计，2015年，我市村（社区）法律顾问律师共为村（社区）和群众提供法律咨询12151人次，提供代书82次，代理群众参与诉讼和实施法律援助70宗；村（社区）法律顾问律师参与调处矛盾纠纷580宗，参与处理敏感性群体性案件12宗。

“村居‘大状’每解决一个问题，就消除一个隐患，我们希望法治的星星之火可以不断燎原，让村居多亮一盏灯，少一点黑暗。”市律师协会会长王少敬介绍，市律协将继续发挥党支部和党员律师的作用，建立党员律师参与基层社会治理的长效机制，让行业党组织、党员律师能为全面推进依法治国建设、维护人民群众合法权益作出新的更大贡献。