关于开展2014年度全市公证律师业务检查考核的通知

11月26日

09：00-10：30

中泰所

10：30-12：00

怿胜所

14：30-16：00

韶泰所

16：00-17：30

韶大所

11月27日

09：00-10：30

韶州所

10：30-12：00

磨铁所

14：30-16：00

智成所

16：00-17：30

山外山所

11月28日

09：00-10：30

韶信所

10：30-12：00

粤北所

14：30-16：00

宜方所

16：00-17：30

三昶所

12月1日

09：00-10：30

金韶所

10：30-12：00

骑士所

14：30-16：00

众同信所

16：00-17：30

南枫所

12月2日

09：00-10：30

三豪所

10：30-12：00

智行所

14：30-16：00

天行健所

16：00-17：30

韶华所

12月3日

09：00-10：30

中佑所

10：30-12：00

秦唐所

14：30-17：00

慨然所

1

12月5日

09：00-10：30

民信公证处

成敏生、谢红鹰

刘伟华、黄绍彪

2

12月 5日

10：30-12：00

启明公证处

3

12月 5 日

14：30-16：00

康正公证处

4

12月5日

16：00-17：30

韶州公证处

一、基础建设

(10分)

1

律师所办公条件情况

10

1、律师所有独立的办公场所，总面积不少于80平方米，且平均每人不少于15平方米，面积不达标的每项扣2分；

2、律师所办公场所通风采光良好，卫生、整洁、明亮、无异味，不达要求的每项扣2分；

3、律师所有电话、电脑、打印机、传真机、复印机等办公设备，每缺一项扣1分。

二、律师

队伍建设情况(2至5项共12分)

2

律师人员的数量素质结构变化的情况

4

1、律师所达不到法定设立人数的扣4分；

2、辅助人员素质不符合《律师事务所辅助人员管理办法》规定的扣1分；

3、律师所名称、负责人、章程、合伙人协议变更未及时报批每项扣1分；

4、律师所住所、合伙人变更未按规定备案的每项扣1分。

3

开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育情况

3

  1、没有学习教育计划的扣1分；

  2、没有专人负责政治学习和职业道德、执业纪律教育的扣1分；

  3、思想政治教育每季度不少于一次(4课时)，集中开展律师职业道德、执业纪律教育年度内不少于两次(8课时)，思想政治教育和职业道德、执业纪律教育少一次(4课时)扣1分。

(查看台帐，没有记录的视为没有开展)。

4

开展业务学习和职业培训情况

3

1、没有业务学习和职业培训计划的扣1分；

2、律师所年度组织律师业务学习和参加各类业务培训(包括律协组织的业务培训)不少于40课时，每少4课时(半天)扣1分；

3、学习记录要明晰，学习内容、形式和时间要记录清楚，没有记录的视为没有开展，扣1分；记录过于简单的，扣0.5分。

5

开展党建工作情况(没有党员的该项不得分)

2

1、符合建立党支部党员人数而没有申请建立党支部的扣2分；

2、党员人数不够建立党支部，没有加入联合党支部的扣1分；

3、党员组织关系未按要求转到律师党组织的扣2分(退休、离岗退养后从事律师工作，党员组织关系留在原单位的除外)；

4、律师所党支部没有建立工作制度的扣2分；没有年度学习活动计划的扣1分；学习活动年度内不少于4次，少一次扣0.5分。

三、业务活动开展情况(6至11项共25分)

6

律师所业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范情况

6

1、立案呈批表未经负责人审查签名同意的，一件扣3分；

2、未进行利益冲突审查的，一件扣1分；

3、未进行群体性敏感性案件审查的，一件扣1分；

4、没有签订《委托代理合同》代理案件的，一件扣3分；

5、没有委托人签署《授权委托书》或部分委托人未签名，一件扣3分；

6、案卷没有《律师办案质量监督卡》(或空白)，一件扣1分；

7、文书送达没有送达回证或送达回证没有委托人签名确认的一件扣2分；

8、案卷没有接访笔录、委托人须知、诉讼请求确认笔录，或虽有但没有委托人签名确认的，一件扣1分；

9、案卷没有开庭笔录(或调解笔录)、起诉状(或答辩状)、代理词(或辩护词)的，一件扣1分；

10、案件没有登记(或登记与公章使用不符)的，一件扣1分；

11、律师所年度内受投诉，或因投诉经调查发现其他执业违法违规问题，经查属实但未达到行政处罚或行业处分的，首次扣2分，第二次扣4分，第三次扣6分；

12、律师所受行政处罚的扣6分，受到行业处分的扣4分。

7

指导和监督律师办理群体性敏感性案件情况

5

1、未执行委托人承诺制度、报告备案制度、保密制度的，少执行一项制度扣2分；

2、不执行集体研究讨论制度并拟出代理(辩护)意见的，一件扣3分；

3、未执行委托人承诺制度、报告备案制度(包括迟报、漏报)、保密制度，产生严重后果的，一件扣5分。

8

法律服务公开情况

3

律师及工作人员照片和姓名及律师执业证号、服务范围、业务流程、委托人需知、服务承诺、服务收费、执业许可证、投诉电话及负责人等未上墙公示的，缺一项扣1分；公示不完整或不规范的一项扣0.5分。

9

对律师所、律师执业实施监督和投诉查处情况

5

1、律师所未指定一名专人负责投诉查处工作的扣2分；

2、投诉无登记、查处无着落的每件扣2分；

3、未将投诉查处情况报司法行政机关、律协的每件扣2分，迟报的每件扣1分，不报、漏报、瞒报的每件扣2分，因此而造成重大影响的每件扣3分；

4、不配合司行政机关和律协处理投诉的扣3分。

10

履行法律援助义务参加社会服务及其他社会公益活动情况

4

1、不接受法援处指派案件的每件扣4分；

2、未按要求指派律师(含实习人员)到法援处或信访值班室值班的每人/次扣2分；

3、指派实习人员单独办理法律援助案件的每次扣4分；

4、无正当理由不参加司法行政机关、律协组织的公益活动的每次扣2分。

11

律师所及律师业务推广宣传情况

2

律师所或律师简介、宣传资料、网站 、杂志、简报、广告、名片等内容虚假或违规的每查实一起扣2分

四、律师执业表现情况(12至14项共10分)

12

律师执业活动中遵守法律法规规章职业道德执业行为规范情况

5

1、律师执业违法违规，查证属实，未达行政处罚或行业处分的，第一例扣1分、第二例扣3分、第三例扣5分；

2、律师执业违法违规被行政处罚的每人/次扣5分，被行业处分的每人/次扣3分。

13

律师履行法律援助义务参加社会服务及其他社会公益活动情况

2

1、律师所指派到到法援处或信访值班室值班的律师(含实习人员)未到位的每人/次扣1分，迟到或未经批准中途离开的每人/次扣0.5分；

2、律师所指派律师参加公益活动不参加的每次扣1分；

3、律师所指派的律师对参加信访值班或承办法律援助案件消极懈怠，被投诉经查实的每次扣1分。

14

律师执业年度考核情况

3

    律师执业年度考核基本称职的每人/次扣1分、不称职的每人/次扣3分

五、内部管理制度建设情况(15至25项共35分)

15

执业管理制度建立实施情况

4

1、未建立统一收案制度、利益冲突审查制度、群体性敏感性案件审查及案件集体讨论制度、投诉查处制度的，缺一项扣1分；

2、制度没有可操作性的，一项扣0.5分；

3、制度与实际不符的，一项扣0.5分；

4、制度不执行的每项扣1分。

16

印章管理情况

4

1、无印章管理制度的扣2分；

2、印章无专人保管的扣1分；

3、未实行印章保管人与审批人分开的扣2分(个人所印章保管人与审批人同为主任一人的除外)；

4、印章使用不登记的扣2分；

5、印章使用无审批的一次扣1分。

17

业务档案管理情况

4

1、没有档案管理员的扣2分；

2、律师执业档案少一份扣2分，档案资料不齐的每份扣1分；

3、律师业务档案未实行统一管理或归档不及时的一份扣2分；

4、档案室(柜)不适应律师所发展要求的扣2分；

5、档案材料不完整或不规范的，一份扣1分。

18

章程、合伙制度实施的情况

2

1、律师所或主任或合伙人的行为与章程规定不符的，扣1分；

2、律师所或主任或合伙人的行为与合伙协议不符的，扣1分。

19

聘用律师和辅助人员管理情况

4

  1、律师所未与聘用律师、辅助人员签定劳动合同的，每人/次扣3分；

  2、没有依法给律师、辅助人员购买社会保险的每人次扣3分；

  3、与辅助人员签定聘用或解除劳动合同30日内未向司法行政机关律师管理部门和律协报告备案的每人/次扣2分；

  4、辅助人员在广告、宣传资料、名片等出现律师称谓的扣3分；

  5、辅助人员接办案件、收取费用的扣4分。

20

管理申请律师执业人员实习情况

3

  1、实习人员未获得《广东省申请律师执业人员实习协议》约定报酬的，一人扣3分；

  2、实习人员有《广东省申请律师执业人员实习管理办法》禁止行为的每人/次扣2分；

  3、实习人员在广告、宣传资料、名片等出现律师称谓的扣3分。

21

收费管理、财务管理情况

4

    1、不实行统一收费的，每次扣4分；

2、《委托代理合同》约定的收费与实际收费不符，部分开票部分不开票的每次扣4分；

3、收费不开发票的每次扣4分；

4、不是一案一发票的每次扣4分；

5、财会人员设置不符合国家规定的扣2分。

22

依法纳税情况

2

    未按照税务部门要求纳税，受到税务部门警告、批评的每次扣1分，受到处罚的扣2分。

23

召开合伙人会议、律师会议情况

3

1、合伙人会议每年不少于4次，少一次扣1分；

2、律师会议每年不少于2次，少一次扣1分；

3、无会议记录的视为没有召开会议扣3分。

24

建立执业风险、事业发展、社会保障基金及使用情况

5

  律师所按规定建立执业风险、事业发展、社会保障等基金。

  一、律师所设立一年以上五年以下(含五年)：

  1、五名律师以下(含五名)，不足3万元的扣3分；

  2、五名律师以上十名律师以下(含十名)不足5万元的扣3分；

  3、十名律师以上十五名律师以下(含十五名)不足10万元的扣3分；

  4、十五名律师以上二十名律师以下(含二十名)不足15万元的扣3分；

  5、二十名律师以上不足20万元的，扣3分。

  二、律师所设立五年以上十年以下(含十年)：

  1、五名律师以下(含五名)，不足5万元的扣3分；

  2、五名律师以上十名律师以下(含十名)不足8万元的扣3分；

  3、十名律师以上十五名律师以下(含十五名)不足13万元的扣3分；

  4、十五名律师以上二十名律师以下(含二十名)不足18万元的扣3分；

  5、二十名律师以上不足25万元的，扣3分。

  三、律师所设立十年以上：

  1、五名律师以下(含五名)，不足8万元的扣3分；

  2、五名律师以上十名律师以下(含十名)不足10万元的扣3分；

  3、十名律师以上十五名律师以下(含十五名)不足15万元的扣3分；

  4、十五名律师以上二十名律师以下(含二十名)不足20万元的扣3分；

  5、二十名律师以上不足30万元的，扣3分。

  四、执业风险、事业发展基金没有按规定使用的扣2分。

六、其他事项（25至27项共8分）

25

参加律师进村居工作情况

3

1、取得执业证1年以上未参加律师进村居工作的一人扣1分；

2、律师每年至少到自己挂点的村居提供法律服务4次，少1人/次扣1分。

26

按要求完整真实按时上报各类报表和律师管理相关材料情况

3

1、未按时上报报表、年度考核材料的每(项)次扣2分；

2、上报统计报表不真实、不准确的每(项)次扣2分；

3、上报的年度考核材料不齐全又不按要求补齐的扣2分；

4、未按照要求上报其他有关材料的每次扣1分。

27

完成司法行政机关布置的有关工作任务情况

2

1、未完成司法行政机关布置的工作任务每件(次)扣2分；

2、司法行政机关、律师协会下发的文件没有传阅或公开阅览的扣2分；

3、无正当理由不参加司法行政机关、律师协会组织的会议和学习的每人/次扣2分；

4、参加司法行政机关、律师协会组织的会议和学习,迟到或早退的扣1分。

28

获奖及发表论文情况(加分项目)

1、在国家级报刊发表论文的，每篇加2分；

2、在省级报刊发表论文的，每篇加1分；

3、获国家级奖励的，每次(含单位和个人)加3分；

4、获省级奖励的，每次(含单位和个人)加2分；

5、获市级奖励的，每次(含单位和个人)加1分。

总加分超10分的，计10分。

考核得分