韶关法援:立足职能主动作为,众志成城共克时艰
自新型冠状病毒引发肺炎的疫情发生以来,韶关市各级法律援助机构坚决贯彻执行市委市政府的决策部署,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。韶关市全体法援人在积极开展法律援助工作的同时,深入疫情防控一线,全身心投入疫情防控狙击战。
一、迅速反应、及早部署
(一)推行线上办、邮寄办、预约办
1.及时出台《关于法律援助业务对外服务的公告》。韶关市各级法律援助处详细公告疫情期间法律服务工作程序,适当调整、灵活安排现场接待时间、接待时长和接待人员数量,引导广大群众通过延后办理、预约办理、邮寄办理、网上办理等方式办理法律援助业务。
2.特急案件采取网上申请、邮寄材料、电话预约方式办理。对于急需办理的法援案件,推荐群众通过广东法律服务网、粤省事微信小程序等方式线上提交法律援助申请;或者通过邮寄提交申请法律援助相关材料。对群体性法律援助案件,引导申请人推荐申请代表,采取电话预约办理。在窗口接待现场,要求加强安全防护,引导申请人、受援人即办即走,减少在窗口等待、逗留时间,在保证工作人员和群众安全的基础上,确保服务效果。
3.全面开启法律咨询线上服务。对法律咨询业务,建议群众直接拨打24小时热线“12348”,同时,各级法援机构公开咨询专线和法援机构负责人电话,及时接听群众法律咨询电话,解答法律问题。
(三)配合公检法开展打击罪犯和法律服务
1.无接触式派案,持续做好刑事审判阶段全覆盖工作。对法院、检察院通知辩护的案件,及时指派律师,并通过邮寄的方式将案件材料传递给律师,做到无接触式派案,减少疫情传播渠道。
2.法律援助不退场,值班律师不缺岗。韶关市各级法律援助机构加强与看守所、法院等单位的沟通联系,暂停派驻值班工作,采取电话值班模式开展工作,各县市区法援处积极做好值班律师的管理指导工作,确保值班律师工作时间手机保持畅通,及时处理各类法律帮助事项。
3.参与涉疫案件办理,打击违法犯罪行为。韶关市各法援机构及时指派律师参与涉疫情的认罪认罚工作和法院涉疫情的速裁审判工作,配合公检法机关严厉打击疫情期间顶风作案的违法犯罪行为。
2020年2月5日,正值疫情防控期间,被告人李某某在家中聚众打麻将。韶关市仁化县公安机关接到群众报警后,即出警处置,李某某情绪激动,推搡、拉扯并用凳子砸击民警。2月9日,仁化县法援处接到仁化县人民法院的通知辩护,立即指派广东丹霞律师事务所的蒙克荣律师开展工作,承办律师第一时间到仁化县看守所会见当事人,了解案件情况。经过承办律师分析法律、法理,再结合当前疫情形势,李某某终于认识到自身的错误,在认罪认罚具结书上签名。2月12日上午,被告人李某某以妨害公务罪被仁化县人民法院判处有期徒刑一年。
二、服务在线,全力保障
(一)落实防控要求,确保工作人员和办事群众生命安全。
在疫情防控期间,韶关市各级法律援助处严格做好接待场所消毒、通风等防控措施,加强窗口工作人员的个人防护,为窗口工作人员配备必要的防护用品,要求全程佩戴口罩、党员佩戴徽章上岗,营造清洁健康的工作环境。
各法援机构办事大厅实施体温监测,在接待场所入口处必须接受体温测量,并督促前来办事、咨询人员佩戴口罩,不配合接受体温检测或者不佩戴口罩的拒绝进入办事大厅。
2月20日起,为做好复工潮期间的疫情防控和追踪,市法援处参照省局下发的《修订疫情防控期间接待来访工作指引》,指导全市法援机构制作《新冠肺炎疫情防控期间来访群众登记本》,详细记录窗口来访群众的信息登记,重点关注来自疫情严重地区或重点关注城市的返韶人员。
(二)病毒无情,法援有爱,防疫服务两不误。
1.提高效率,特事特办,保障群众法律需求。
2月13日,市法援处工作人员接到群众电话,称其家属因工作原因染有肺部疾病,并已于年前去世,但其工作单位不承认劳动关系不愿意予以工伤待遇和赔偿,家属悲痛欲绝决定拿起法律武器维护权益。同时还有两个正在治疗的工友也想一起申请法律援助维护权益。市法援处工作人员安抚好家属情绪,根据疫情防控需要指导当事人整理好相关证据材料并邮寄至市法援处,收到材料后,市法援处迅速办好审查审批和指派手续,2月17日便将卷宗材料通过EMS邮寄给承办律师,确保了当事人第一时间获得法律援助。
2.持续关注农民工,法援追薪暖人心。
2020年初,乳源瑶族自治县法律援助处接到了一起74名农民工集体讨薪的法援案件。这74名农民工,涉及湖北当阳、石首等6省20多个县市区,很多是来自疫情严重的地区,为保障承办律师和受援人的生命安全,乳源法援处高度重视、积极跟进。多次电话指导承办律师做好“防控+服务”工作,多次电话沟通协调县法院、县人社局等部门,多次通过微信群主动向受援农民工释明本案办理进度、消除他们在疫情来势汹汹之际为“讨薪忧”的情绪。同时,乳源法援处为涉案农民工开启“绿色通道”,依据《广东省法律援助条例》规定为受援人先行提供法律援助,全案法援申请材料以及《授权委托书》《诉讼代表人推举书》等劳动仲裁、诉讼代理材料均通过电话、微信方式指导农民工填写,并引导他们通过邮寄方式递交。在乳源县法援处和承办律师的不懈努力下,2月13日农民工被欠薪资已经到达韶关市人社局账号,农民工朋友终于拿回了盼望已久的“血汗钱”。
同时,为更好的开展疫情期间“法援惠民生•助力农民工”工作,市法援处针对疫情期间农民工可能遇到的法律问题制作了《新型冠状病毒防疫期间农民工法律援助知识点告知书》,通过广播FM105.7每日播报,以农民工喜闻乐见的方式开展法律宣传,引导广大农民工在保证安全的情况下维护合法权益。
3.灵活变通,速办速派,打消群众焦急心绪。
2月17日,市法援处窗口来了五名群众,是由于劳动争议案件一审判决后,用人单位提起上诉,五名群众均已收到二审开庭通知书,心情焦虑,因此前来市法援处寻求帮助。值班律师了解情况后,要求五名群众留下一名代表,指导代表填好申请材料,快速办理好申请手续。同时,群众代表提到,作为同案人,他们还有两名同事也收到了上诉状需要申请法律援助。值班律师考虑到时效性,邮寄材料可能会延误承办律师办案时间,要求代表回去与另外两名同事确定好时间,第二天按照预约时间准时到法援处办理手续。后续,值班律师提前准备好申请材料,其他两名群众按照预约时间准时到达法援处,值班律师快速办理好了手续,并在当天将全部申请人的材料一并邮寄给律师。
面对疫情,韶关市各县市区法律援助机构结合实际,对法律援助服务方式进行调整,做到防控疫情与为民服务两不误,确保法援服务不断、质量不减。自1月23日晚广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应以来,截至2月23日,全市各法援机构共办理法律援助案件167件,其中民事17件、刑事150件,接受法律咨询111件。
三、奔赴基层,主动担当
自广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应以来,韶关市各级法律援助处积极响应市委市政府倡导,全体法援人取消休假到居住地所在社区或工作地附近社区报到,凝聚起抗击疫情的磅礴力量,全力配合社区做好疫情防控工作,织密织牢疫情防控网。
(一)举全员之力,严密筑牢防疫网络
疫情就是命令,防控就是责任,韶关市各县市区法律援助处积极作为。市法援处工作人员从年初三就开始取消休假投入疫情防控工作,严丹、廖燕等同志在疫情防控工作中还同时兼任数据报送、草拟公告等工作,做到防控、业务两不误;浈江区法律援助处工作人员深入挂点小区每家每户,总计排查600多户次,实现100%的居民排查率;武江区法律援助处工作人员每日签领任务清单,通过“敲门行动”和“亮灯行动”走访摸排外地返韶人员,做好登记和测温工作;曲江、翁源法援处工作人员编入社区网格责任区,每天准时报到轮值,认真开展入户排查、测量体温、派发疫情宣传资料工作;始兴县法援机构工作人员积极配合局机关的工作部署,参与始兴县司法局指挥中心的24小时值班;新丰县法援处工作人员根据街道安排,深入村居宣传防疫知识,积极主动宣传与疫情防控相关的法律知识和国家政策。
(二)牺牲小我顾全大局,构建疫情“红色”防线
1.党员先锋,责无旁贷。韶关市各法律援助处党员干部充分发挥大局意识,全体党员律师挺身而出、冲锋在前,形成一道鲜艳的“红色”防线。市法援处何丹同志、曲江法援张美兰同志主动申请值守夜班;乐昌市法律援助处工作人员邱绎人,积极报名参加粤北服务站防疫一线;乳源瑶族自治县法律援助处的各位党员以“楼长”身份每天深入所负责片区开展联防联控工作,重点开展流动人员排查、追踪和管控,切实做好疫情监测和防控工作。
2.舍小家顾大家,全力支援防疫一线。乐昌市公职律师事务所刘仲华律师的丈夫自年初四开始一直坚守在粤北服务区一线,刘仲华律师不仅认真完成单位工作、积极参与社区防控,还要独自照顾两个年幼孩子,为了让丈夫没有后顾之忧,从未向丈夫表露过自身的辛苦,默默的支持着丈夫的防疫工作。市法援处工作人员谢茵、南雄市法援处工作人员杨丽萍,撇下家中两个年幼小孩,全身心投入防控工作,不给组织拖后腿。
3.身体力行,深入一线防控。市法援处温坤明同志、南雄市法援处冯高亮同志,虽然年龄偏大,但仍积极参与防控。温坤明同志年初三就开始参与疫情防控工作,风雨无阻,至今未休息一天;冯高亮同志不惧辛苦爬步梯到居民楼发放宣传资料、入户排查及住户信息采集,不留死角。
大疫当前,韶关市各级法律援助机构坚持疫情防控与援助服务两不误,为打赢疫情防控阻击战、维护社会大局稳定贡献了力量。
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